Los vecinos de Mitjana recurrirán a la vía judicial tras el archivo del Defensor

Los residentes entienden que es el único paso que les queda para acabar con los problemas de ruido que sufren desde hace tres años

JUAN SOTOMálagaViernes, 23 marzo 2018, 01:30

Los vecinos de la plaza Mitjana y las calles Luis de Velázquez y Capitán no van a quedarse de brazos cruzados en su lucha contra el ruido que generan los bares en la zona. Tras el archivo del expediente iniciado por el Defensor del Pueblo Andaluz, los residentes afectados han anunciado que van a recurrir a la vía judicial para defender sus intereses. «Es el último paso que nos queda porque los problemas se repiten desde hace tres años», resumen.

Uno de los residentes afectado, Óscar Agudo, lamenta la decisión del Defensor –que ha archivado el caso al considerar que el Ayuntamiento ha hecho caso de todas sus recomendaciones– y entiende que «llega hasta donde llega», por lo que para resolver este asunto no les va a quedar más remedio que ir al juez. «La vía ahora es la judicial porque las competencias del Defensor son las que son», considera.

Agudo, que también es secretario de la asociación de vecinos Centro Antiguo, asegura que los hechos se siguen produciendo cada fin de semana y cree que la institución regional se ha fiado en exceso de la declaración de intenciones del Consistorio. «Creo que ha vendido la piel del oso antes de cazarlo». No obstante explica que el paso por este organismo era necesario antes de recurrir a una instancia mayor, ya que necesitaban reunir las máximas pruebas posibles.

A su juicio, con las medidas que asegura haber tomado el Ayuntamiento, entre las que se encuentran el inicio de la declaración de Zonas Acústicamente Saturadas o el aumento de la vigilancia policial, «sólo trata de cubrir el expediente» y no de resolver el problema en su totalidad. A modo de ejemplo recuerda que en 2015 el Defensor ya instó al Ayuntamiento a declarar Teatinos como zona ZAS, algo que tres años después no se ha producido.

Creen que la moratoria no acabará con el ruido porque todos los locales están ya ocupados

Por ello, en el último escrito que estos vecinos enviaron al Defensor antes del archivo detallaban que ninguna de las medidas propuestas han sido ni serán efectivas. «De nada nos sirve que se aplique ahora una moratoria porque todos los locales están ya ocupados», manifiestan. Para estos residentes la única solución pasaría por adelantar el horario de cierre de loe negocios, una medida para la que no cuentan con el beneplácito del equipo de gobierno.

En ese último escrito, los residentes cuestionan el aumento de la vigilancia policial al considerarla esporádica y puntual y recuerdan que la creación de una mesa de trabajo ya se propuso en el año 2016 y que sólo sirve para generar enfrentamientos verbales ya que los intereses en juego entre las partes implicadas son muy diferentes.

Esta decisión se produce después de que el Defensor del Pueblo Andaluz haya decidido archivar el expediente que tramitaba sobre el ruido en la plaza Mitjana y en las calles próximas al entender que el Ayuntamiento ha puesto en marcha los mecanismos necesarios para resolver el problema. Tal y como informó este periódico el miércoles, en el escrito también les indicaba la necesidad de poner en marcha todas las medidas legales a su alcance «para proteger el derecho al descanso en zonas saturadas acústicamente» pese a la dificultad que ello entraña y les anima a seguir apostando por un modelo de ocio sostenible «que no vulnere los derechos de la ciudadanía».

 

 

MpG exige medidas urgentes para resolver los problemas de ruido

Reclaman zonas de sombra en el Centro y solventar ya los problemas de recogida de basuras

José Antonio Sau 12.03.2018 | 00:25

 

 

El grupo municipal de Málaga para la Gente lleva a la Comisión de Sostenibilidad Medioambiental del Ayuntamiento de hoy una moción en la que pide que «se establezcan medidas urgentes para resolver los problemas de ruido en el Centro Histórico, en particular en las zonas en las que hay una mayor concentración y saturación de actividades ruidosas, extremando los controles oportunos sobre los establecimientos hosteleros y sobre las actividades ruidosas que se realicen sobre la vía pública, minimizándolas y alejándolas lo máximo posible de las viviendas».

Reclaman asimismo que se fomente en el Centro Histórico un modelo más sostenible «desde el punto de vista medioambiental, resistiéndose a la homogeinización de manera que se ofrezca una imagen de calidad propia de las ciudades mediterráneas, con abundancia de zonas verdes y peatonales».

Exigen que se fomente la recuperación de «espacios públicos para la ciudadanía, con calles, plazas y rincones provistos de bancos y árboles que den sombra para que la gente pueda pararse y sentarse, para poder vivir y disfrutar del corazón de la ciudad, censurando la eliminación de árboles en plazas, calles y espacios públicos». Piden ampliar las zonas de sombra en el Centro, ya que son prácticamente inexistentes en la actualidad, con la instalación de toldos y pérgolas. Por último, reclaman los concejales Eduardo Zorrilla y Remedios Ramos que se continúe mejorando la limpieza y la recogida de basuras.

 

Aplazan las medidas contra el ruido en Málaga hasta que esté el informe del secretario

El Ayuntamiento se muestra ahora dispuesto a establecer medidas de control diferentes en Teatinos y en el Centro

JUAN SOTOMálagaLunes, 5 marzo 2018, 22:44

El refranero español, que es muy sabio, dice que ‘no hay dos sin tres’, aunque desconocemos si ‘a la tercera será la vencida’. La segunda reunión sobre la problemática del ruido en la ciudad y en la que se debía abordar la necesidad (o no) de declarar Zonas Acústicamente Saturadas numerosas calles del Centro y de Teatinos tampoco sirvió para lograr ningún acercamiento entre las partes. Y no lo fue, sobre todo, porque aún no está concluido el informe solicitado a la Secretaría General del Ayuntamientoque debe determinar si es necesario realizar una nueva zonificación acústica en la ciudad.

Tras tres horas de reunión, vecinos, hosteleros, miembros del equipo de gobierno y de la oposición volvieron a citarse para una nuevo encuentro que se celebrará cuando esté concluido el documento y se puedan debatir sus conclusiones. No obstante, el concejal de Sostenibilidad Medioambiental del Ayuntamiento de Málaga, Raúl Jiménez, se mostró este lunes establecer medidas de control diferentes en Teatinos y en el Centro al considerar que en la primera zona existe un acercamiento mayor. «Se podrían tramitar en dos expedientes diferentes para que el debate en uno no retrase el otro», avanzó. Igualmente hizo propias las reivindicaciones de los residentes, que consideraron que las restricciones en la zona de El Romeral no deben concentrarse en sólo tres calles.

Tras volver a exponer cada uno de los actores sus posiciones, y ante la ausencia del informe del secretario, tanto los hosteleros como los grupos de la oposición (PSOE y Ciudadanos) se negaron a proponer medidas concretas par evitar la problemática que se sufre en ambas zonas. En este sentido, el edil de la formación naranja, Alejandro Carballo, consideró que la reunión no servirá hasta que se tengan claras las reglas del juego. «Espero que nos faciliten el informe unos días antes para poder estudiarlo y no nos convoquen en cuanto lo tengan porque sino estaríamos igual», dijo.

Los vecinos denuncian que los hosteleros se han reunido con el alcalde a sus espaldas

Los responsables de la asociación de hosteleros Mahos también lamentaron que se les convocara una reunión sin que aún se tenga el informe final del secretario, ya que de llevar razón en sus pretensiones deberían volver a realizarse todas las mediciones y habría que comenzar el proceso desde el principio. El presidente del colectivo, Javier Frutos, afirmó que ellos no pueden proponer nada sobre una base que consideran errónea y pidió al equipo de gobierno que defina el tipo de ciudad que quiere. «Si no quieren hosteleros, que lo digan, pero que no nos echen a pelear entre nosotros cuando las posturas son muy alejadas».

En lo que sí coinciden vecinos y hosteleros es en la necesidad de que sea el Ayuntamiento el que establezca los criterios. El secretario de la asociación de vecinos Centro Antiguo, Óscar Agudo, lamentó «la incompetencia por parte del Ayuntamiento, que es incapaz de responder a la única pregunta que estaba sobre la mesa». En este sentido denunció que los hosteleros se reunieran el viernes con el alcalde a sus espaldas. «¿Estamos jugando con dos cartas?», se preguntó.

De la Torre: «No queremos hacer daño a nadie»

Regular la actividad empresarial de la ciudad sin hacer daño a nadie. El alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, abogó ayer por abordar los problemas de ruido en la ciudad logrando el máximo consenso entre los diferentes actores. «El tema del ruido es una tema que las ciudades no podemos estar ajenas a ello, pero también reconocemos la importancia del sector», dijo. Horas antes de celebrarse la reunión clave, el regidor avanzó que se quiere estudiar como otras ciudades han declarado algunos espacios como zonas acústicamente saturadas y «ver qué pasó, qué efectos tuvo desde el punto de vista de resolver el tema, efectos en el propio sector, e ir avanzando de alguna manera donde no creemos problemas, pero no dejar problemas sin resolver».

Igualmente, el alcalde abogó por favorecer que los negocios se expandan a otras zonas de la ciudad para así tener «varias centralidades y varios elementos de atracción no concentrados todos en el Centro». En este sentido puso como ejemplos las zonas de Tabacalera, San Andrés, e, incluso, en la zona Este.

 

Propuesta Oficial para Zona ZAS de la Asociacion El Romeral contra El Ruido en Teatinos y el Centro Historico

Desde la Asociación Romeral contra el Ruido queremos hacer oficial con este escrito nuestra postura con respecto a la propuesta presentada por el Área de Sostenibilidad Medioambiental para declarar zonas acústicamente saturadas en diferentes calles en el centro de Málaga y en Teatinos.

Si bien entendemos aceptable el conjunto de medidas como primer punto de partida para iniciar este procedimiento, nos parece totalmente insuficiente la medida que afecta a los horarios de funcionamiento de las terrazas/veladores y la no inclusión referente al cierre de los locales.

En la siguiente tabla recogemos la situación actual, la propuesta del Área de Sostenibilidad Medioambiental y la nuestra:

Periodo (otoño-/invierno)	Situación Actual		Área Sostenibilidad Medioambiental		Asociación Romeral Contra el Ruido
	Cierre Terraza	Cierre Local	Cierre  Terraza	Cierre Local	Cierre  Terraza	Cierre Local
Lunes Noche- Jueves Noche	02:00	03:00	01:00 (-1)	03:00 (0)	24:00 (-2)	01:00 (-2)
Viernes Noche-Sábado Noche	02:00	03:00	02:00 (0)	03:00 (0)	01:00 (-1)	02:00 (-1)

 

Periodo (primavera-/verano)	Situación Actual		Área Sostenibilidad Medioambiental		Asociación Romeral Contra el Ruido
	Cierre Terraza	Cierre Local	Cierre  Terraza	Cierre Local	Cierre  Terraza	Cierre Local
Lunes Noche- Jueves Noche	02:00	03:00	01:00 (0)	03:00 (0)	24:00 (-2)	01:00 (-2)
Viernes Noche-Sábado Noche	02:00	03:00	02:00 (0)	03:00 (0)	01:00 (-1)	02:00 (-1)

Adicionalmente, a la propuesta del Área de Sostenibilidad Medioambiental de reducir 1 hora sólo el cierre de la terraza en el periodo otoño-invierno, este Área exceptúa los períodos festivos como Semana Santa, Navidades, Carnaval, Feria, o aquellas fechas que, con carácter excepcional y con un límite de 70 días al año, acuerde motivadamente la Junta de Gobierno Local al inicio de cada año. Los periodos otoño/invierno y primavera/verano coincidirán con las fechas de los cambios horarios. Las terrazas y veladores dispondrán de un máximo de 20 minutos para que éstas queden totalmente recogidas.

Aunque no estamos en contra de esta “excepcionalidad” por tratarse de fechas importantes para la ciudad de Málaga y para la actividad económica del sector hostelero y de la restauración, queremos dejar patente que en la práctica queda mermada dicha propuesta.

La justificación de presentar esta reducción no es arbitraria y para que la tengan en consideración y apliquen en la propuesta que lleven a la aprobación en el Pleno del Ayuntamiento exponemos lo siguiente.

A continuación, enumeramos algunas de las conclusiones a las que lleva el Informe de Monitorado de Ruido en Málaga (febrero 2016) llevado a cabo por el Ayuntamiento de Málaga (apartado “Conclusiones” de la página 158):

 

La campaña de medida fue diseñada desde sus inicios para describir principalmente el ruido del ocio, provocado fundamentalmente por la actividad asociada a bares y terrazas, tanto en la zona Centro de Málaga, como en la Avenida Plutarco.

 

1. La evolución temporal de los niveles sonoros a lo largo del día refleja de forma suficientemente clara que es precisamente el ruido del ocio el principal responsable de la contaminación acústica en estas zonas.
2. El ambiente sonoro en las zonas analizadas supera los objetivos de calidad acústica que la legislación prevé.
3. Dicha superación resulta menos evidente en el análisis de los indicadores de largo plazo correspondientes a los períodos día y tarde, pero es mucho más relevante en el período nocturno, quedando patente en todos los puntos de medida.
4. La superación de los objetivos de calidad acústica es un fenómeno cotidiano, que se ha repetido día a día, de forma muy frecuente durante todo el proyecto. En general, dicha superación es moderada durante el período de tarde, y bastante mayor durante el período noche.
5. Los objetivos de calidad se superan de forma continuada durante el período nocturno. El nivel sonoro equivalente de las 8 horas del periodo nocturno (Ln) únicamente ha sido inferior a los 55 dBA de forma ocasional, en alguno de los puntos de medida.
6. En general, los niveles de ruido de las tardes y noches durante el fin de semana son más elevados que los días de diario. El incremento del nivel sonoro puede apreciarse a partir de la última hora de la tarde de los jueves, y alcanza los valores máximos en la tarde-noche del sábado.
7. La evolución hora a hora, muestra que el nivel sonoro es bastante elevado durante el período nocturno, siendo escasos los períodos en los que el nivel sonoro promedio de una hora desciende por debajo de los 55 dBA. Dependiendo de los puntos de medida, dichos períodos de “relativa calma” tienen una duración de entre una y tres horas, y se concentran principalmente entre las 4 y las 7 de la mañana. En muchas de las localizaciones evaluadas, dicho período “tranquilo”, por debajo de 55 dBA (LAeq,1h) desaparece durante el fin de semana. Esto implica que, a pesar de que existen períodos de la noche en los que se concentra una mayor actividad ruidosa, dicha actividad apenas se extingue a lo largo de la noche.
8. El nivel sonoro registrado en las localizaciones de la Avenida de Plutarco y la calle Andrómeda es, en general, más bajo que el que se observa en el Centro de la Ciudad. Esta circunstancia se observa especialmente en los períodos de tarde y noche.
9. Durante el mes de agosto, la celebración de la Feria de Málaga provoca un fuerte incremento de los niveles sonoros en las localizaciones de la Zona Centro.

 

 

Con estas conclusiones, queremos argumentar nuestra propuesta:

1. Nuestra propuesta no diferencia periodos anuales: otoño/invierno, primavera/verano. El motivo es doble:
   • La Orden de 25 de marzo de 2002, por la que se regulan los horarios de apertura y cierre de los establecimientos públicos en la Comunidad Autónoma de Andalucía que aplica en la actualidad en la ciudad de Málaga no hace ninguna distinción.
   • En el punto 4 de las Conclusiones, se dice que “La superación de los objetivos de calidad acústica es un fenómeno cotidiano, …”.

 

2. La reducción propuesta aplica en este primer año una medida más ambiciosa que la del Área de Sostenibilidad ya que:
   • En el punto 1 de las Conclusiones, se dice que “…es precisamente el ruido del ocio el principal responsable de la contaminación acústica en estas zonas.” Por lo tanto, es en el horario de funcionamiento de esta actividad donde hay que tomar medidas.
   • En el punto 7 de las Conclusiones, menciona que “La evolución hora a hora, muestra que el nivel sonoro es bastante elevado durante el período nocturno…” y que “… periodos de “relativa calma” tienen una duración de entre una y tres horas, y se concentran principalmente entre las 4 y las 7 de la mañana”. Se trata de 1 ó 2 horas después del cierre de la actividad hostelera. Por este motivo queremos con esta medida presumiblemente tanto adelantar estos periodos de “relativa calma” en 1 ó 2 horas, así como ampliarlo en esa misma duración para el descanso vecinal.
   • En la Comparativa de Resultados Golbales de dicho Informe afirma que “… el indicador de largo plazo en este período (Ln) supera en más de 10 dBA los objetivos de calidad acústica.”
   • Mantenemos la diferenciación de días de diario (Lunes a Jueves) y fin de semana (Viernes y Sábado) porque a pesar de lo que cita el punto 4 de las Conclusiones, “La superación de los objetivos de calidad acústica es un fenómeno cotidiano, …”, entendemos que podemos tener mayor flexibilidad con respecto a la actividad de ocio que se pueda generar en los fines de semana.
   • A pesar de que la “ORDENANZA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE RUIDOS Y

VIBRACIONES” del Ayuntamiento de Málaga en su Artículo 10. Efectos de la declaración en su punto 2.a) permite adoptar “Prohibición o limitación horaria de colocar mesas y sillas en la vía pública, así como la suspensión temporal de las licencias concedidas.”, entendemos las medidas deben tomarse de manera progresiva, pero de manera eficaz, para alcanzar la calidad acústica mínima y legalmente establecida con el menor impacto en la actividad económica del sector hostelero y de restauración.

 

3. En otras localidades de España donde se han declarado Zonas Acústicamente Saturadas se han aplicado reducciones en los horarios a este nivel:
   • Ayuntamiento de Benicàssim (20 febrero 2008). “Limitar el horario de cierre de las actividades que se desarrollen en la zona objeto de la declaración a las 01 horas y 30 minutos.”
   • Ayuntamiento de Valencia (18 agosto 2009). ”A partir de la entrada en vigor de la declaración de ZAS, será posible la ocupación del dominio público municipal con mesas y sillas únicamente en horario de 09,00 a 23,00 horas con carácter general, excepto los viernes y sábados y las vísperas de festivo, que será de 09,00 a 24,00 horas”.
   • Ayuntamiento de Sevilla (1 abril 2013). “En zonas acústicamente saturadas se limita el horario de las terrazas de veladores hasta las 23:00 horas, como máximo, pudiéndose retrasar el horario de cierre una hora en Navidades, Semana Santa, Feria de Abril, vísperas de festivos y festivos.”
   • Ayuntamiento de Jerez (29 junio 2017). “Limitar el horario para colocar mesas y sillas (terraza de veladores) a los establecimientos de hostelería de dichas zonas. No podrá excederse de las 24.00 h.”

“Reducir el horario de cierre de los establecimientos de las actividades recreativas siguientes: bares, cafeterías, restaurantes y pubs o bares con música. Se reduce el horario de cierre en 2 horas para dichos establecimientos, según el autorizado para por la legislación sectorial (Orden 25 de marzo de 2002), salvo los meses de Junio, Julio y Agosto que la reducción será de 1 hora, para los bares, cafeterías y restaurantes. Para los establecimientos de comidas para llevar, como bocaterías, hamburgueserías, freidurías y similares, se establece como límite horario de cierre las 24.00 h.”

 

Asociación Romeral contra el Ruido